踐行領袖囑托 扛牢時代使命 順應人民期盼

山西省“一泓清水入黃河”誓師大會在臨汾召開

藍佛安講話并宣布工程開工 金湘軍出席 孫立成到會指導

6月8日下午，“一泓清水入黃河”誓師大會及全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式在臨汾侯馬召開。 山西日報記者 史曉波 攝

6月8日下午，“一泓清水入黃河”誓師大會及全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式在臨汾侯馬召開。省委書記藍佛安出席并講話。他強調，要全面貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，認真踐行領袖寄予山西加強黃河流域生態保護和保護好汾河母親河的殷切囑托，大力弘揚中華民族治黃史和三晉兒女治汾史上的優秀精神，秉持歷屆省委、省政府帶領三晉人民治水興水的歷史擔當和魄力，努力把“一泓清水入黃河”打造成為潤澤三晉大地、福蔭子孫后代的世紀工程，為黃河永續造福中華民族作出山西貢獻，為譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章筑就更加有力的生態保障。省委副書記、省長金湘軍，省委常委、秘書長李鳳岐出席。主題教育中央第三指導組副組長孫立成到會指導。副省長楊勤榮主持。市領導李云峰、王延峰、喬飛鴻參加。

山西地處黃河中游黃土高原生態脆弱區，汾河流域是我省經濟發展程度較高、生態環保壓力較大的區域。黨的十八大以來，習近平總書記先后四次蒞晉考察，足跡遍布沿黃四市和沿汾六市，對我省黃河流域生態保護工作多次作出重要指示。省委、省政府科學謀劃、系統部署，主要領導同志親自推動，多次深入汾河流域調研，把從根本上穩定實現“一泓清水入黃河”作為我省建設黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區的核心任務。此次召開“一泓清水入黃河”誓師大會，就是要鄭重宣示我省堅定不移推動實現“一泓清水入黃河”，以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的鮮明態度和信心決心。

藍佛安在講話中重溫了習近平總書記重要指示精神。他指出，黃河流域生態保護和高質量發展是習近平總書記親自謀劃的重大國家戰略，“一泓清水入黃河”是習近平總書記寄予山西的殷切期盼。全省上下要牢記領袖殷殷囑托，深刻認識實現“一泓清水入黃河”既是重大政治工程、生態工程，也是重大發展工程、民生工程，進一步提高政治站位，扛起使命職責，高標準打好黃河流域生態保護治理攻堅戰，全力做好治水興水大文章，奮力推動“一泓清水入黃河”目標早日實現，向習近平總書記和全省人民交上一份滿意答卷。

藍佛安指出，實現2025年黃河流域國考斷面穩定達到三類及以上水質的目標，時間緊迫、任務艱巨、責任重大，必須進一步樹立系統思維、提高統籌能力，從流域系統性和生態整體性出發，堅持上下游、干支流、左右岸、水陸域一體謀劃，堅持山水林田湖草沙一體修復，堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，堅持治污、調水、清淤、增濕、綠岸一體實施，以骨干工程和具體工程為抓手，以超常規的舉措、超常規的力度，系統開展全方位、全地域、全過程綜合治理，真正從根本上穩定實現“一泓清水入黃河”。一要抓緊抓實城鎮排水管網雨污分流改造，以居民小區、單位庭院等為重點開展源頭治理，推進污水處理設施擴容提質，加強汛期水質管控，確保污水入管、雨水入河。二要抓緊抓實城鄉黑臭水體整治，充分發揮河湖長制作用，加強動態排查和定期監測，綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施，確?？h城建成區和農村按期完成整治任務。三要抓緊抓實工業園區廢水深度處理，實施廢水循環利用，提高中水利用、雨水回收等技術，推動工業企業生產廢水退出生活污水處理系統。四要抓緊抓實農業面源污染治理，大力推廣科學施肥和規?；】叼B殖，分類推進農村生活污水處理設施建設，以環保倒逼農業生產方式加快轉型。五要抓緊抓實河湖生態化修復治理，實施好河湖岸帶生態化改造、生態補水和母親河復蘇行動，建設人工濕地，開展小流域綜合治理，讓河流恢復生命、流域重現生機。六要抓緊抓實產業結構優化調整，嚴格落實“三線一單”，強化“兩高”項目分類處置，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，切實做到在發展中保護、在保護中發展。藍佛安強調，“一泓清水入黃河”事關山西全域全局，要在汾河流域治理的基礎上，牽引帶動全省域的流域綜合治理，著力提升“兩山七河一流域”自然生態系統的質量和穩定性，早日建成山清水秀、天藍地凈的美麗山西。

藍佛安指出，山西之短在于水。要立足永續發展，著眼破解水瓶頸、強化水支撐、確保水安全，全力做好治水興水大文章，為全省高質量發展和現代化建設夯實資源和生態基礎。一要加快貫通大小水網，強力推進中部引黃等在建骨干工程完工達效，抓緊建設以中部引黃受益縣為重點的小水網配套工程，推動全省水資源高效配置。二要建立合理水價機制，推進農業水價綜合改革，建立多渠道水價補貼機制，讓供水區群眾用上用好黃河水。三要提升中水利用水平，健全完善中水回用管網運轉體系和激勵機制，有效提高礦井水利用率。四要加強地下水超采治理，做好地表水覆蓋區壓減置換，實行稅價聯動改革，推進重點泉域保護復流，確保按期實現地下水采補平衡。五要推動重點領域節水，嚴格落實“四水四定”，圍繞農田灌溉、工業、城鎮生活三大領域抓好水資源節約。六要持續深化“五水綜改”，把有效市場和有為政府結合起來，以“小切口”方式探索形成更多可復制、可推廣的經驗。藍佛安強調，當前我省已進入汛期，各級各部門要樹牢底線思維和風險意識，統籌做好隱患排查、監測預警、應急處置等各項工作，構筑起保障人民生命財產安全的堅固防線。

藍佛安強調，“一泓清水入黃河”是功在當代、利在千秋的重大工程，也是兼具緊迫性、艱巨性、復雜性的系統工程，必須加強組織領導，完善工作機制，強化協同配合。要全力抓好工作落實，壓實主體責任，細化任務分解，抓緊形成清單化、項目化、工程化的實施方案，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺加快推進工程建設。要全力保障資金需求，有效整合各領域分散資金，統籌用好財政、政府專項債券、政策性金融工具、民間資本等，為工程建設提供堅實保障。要全力優化技術路線，依托一流專業技術力量，著眼建設精品工程、百年工程目標，按照“生態為先、民生為本、質量為要”要求，科學制定工程技術方案，嚴格工程質量監管，確保每個工程項目都經得起歷史和人民檢驗，堅決守住質量安全底線、生態保護紅線。要全程加強監督，綜合運用多種監督方式，加強對重大資金使用和工程設計、施工、達效、運營等各環節的全方位廉潔風險防控，確保各項工程在陽光下運行，堅決守住清正廉潔底線。

會上，省生態環境廳、省水利廳、臨汾市分別匯報了相關情況，各市市長向省政府遞交了目標責任書。

隨后，在侯馬市澮河生態修復工程現場，舉行了全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式。16時30分許，藍佛安宣布：“全省‘一泓清水入黃河’工程開工”。伴隨著現場各種工程機械的轟鳴聲，工程正式啟動。儀式上，臨汾市政府、省建投集團負責同志分別作了表態發言。儀式后，藍佛安、金湘軍等領導同志結合展板，聽取了臨汾市和侯馬市“一泓清水入黃河”工程情況介紹。

市委書記李云峰在誓師大會上說，省委、省政府實施“一泓清水入黃河”工程，是踐行領袖囑托的具體行動，也是全省加強黃河流域生態保護治理的有效抓手，更是功在當代、利在千秋的民生工程。我們將以此誓師大會為契機，進一步提振大干實干的精氣神，跑出工程建設的“加速度”，為實現“一泓清水入黃河”作出臨汾貢獻。一要提高政治站位，舉全市之力抓好這一政治任務、省之大計、一號工程。我們要始終把工程建設擺在全市工作的突出位置，不折不扣貫徹落實誓師大會精神，按照省委書記藍佛安講話要求，盡銳出戰、全員上陣，不獲全勝、決不收兵。二要強化責任擔當，確保事有人抓、責有人擔、問題有人管。我們將把責任落實作為工程建設的重中之重，主動扛責、層層壓責，市委、市政府牽頭抓總、統籌謀劃，大事難事隨時研究、及時解決;市直部門各司其職、協調聯動，精準出擊、對口服務;縣(市、區)委書記、縣(市、區)長當好“施工隊長”，一線辦公、一線指揮、一線協調，確保工程建設有力有序扎實推進。三要加強對接保障，推動工程項目應開盡開、應保盡保、應建盡建。對“一泓清水入黃河”項目，我們將一律優先保障，資金優先撥付，土地優先供給，設施優先配備，在法律框架內特事特辦、急事急辦、專事專辦，確保開工項目高效推進，未開工項目盡早開工，所有工程按期完成。四要用好制度機制，強化目標管理、過程管理、質效管理。我們將把制度機制作為工程建設的根本保證，堅持專班推進，每周調度、隨時調度、專題調度;嚴格督查督辦，關鍵環節專項督導，重大問題掛牌督辦，重點事項跟蹤催辦;嚴肅執紀問責，紀檢監察跟進監督、精準監督、全程監督，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為，為工程建設保駕護航。五要堅持質量至上，傾盡全力打造良心工程、精品工程、樣板工程。我們將始終把質量作為工程建設的生命線，嚴格標準程序、嚴控施工過程、嚴把質量關口，以工匠精神追求卓越品質，確保臨汾段各項工程經得起歷史和人民群眾的檢驗，為全省推動黃河流域生態保護和高質量發展作出應有貢獻。

市委副書記、市長王延峰在匯報臨汾市推動“一泓清水入黃河”工程總體情況時說，臨汾市委、市政府把實施好“一泓清水入黃河”工程，作為推動高質量發展全面提質提速的“一號工程”，扛牢政治責任、堅持高位推動，精心謀劃、周密安排、統籌協調;市縣兩級組建專班、盡銳出戰，全面動員、合力攻堅，積極抓機遇、謀項目、爭資金，形成了聯動有序、組織有效、監管有力的工作格局。堅持系統觀念、突出全域謀劃，立足臨汾、著眼全局，堅持“四水四定”“五水共治”，突出根上治、全面治、流域治、生態治、系統治，將有利于水資源節約利用、有利于水環境改善提質、有利于水生態修復治理的項目，全部納入工程大盤子，空間上統籌上下游、干支流、左右岸，區劃上突出跨流域、跨縣域、跨區域，功能上兼顧水資源、水環境、水生態、水安全、水文化，滾動謀劃、動態增補，為實現“一泓清水入黃河”目標進一步夯實項目支撐。創新融資方式、強化資金保障，堅持用足用活相關政策，積極爭取上級資金支持，切實用好金融工具，全力落實市縣兩級配套資金，引導社會資金參與，不斷拓寬融資渠道，確保項目資金籌措到位。優化服務機制、加快項目建設，堅持資源向項目集聚、政策向項目傾斜、人才向項目集中，全面保障工程項目順利實施;堅持“領辦+代辦+專辦+一網通辦”，推動審批提速;堅持與國省專家團隊對接合作，推動項目提質;堅持“一個項目、一套人馬、一抓到底”，推動建設提效。下一步，臨汾市將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，全力加快項目建設，奮力打造“臨汾樣板”，為全省同步實現“一泓清水入黃河”作出應有的貢獻。

主題教育中央第三指導組成員，省直有關部門主要負責同志，各設區市政府主要負責同志，部分省屬企業和國家政策性銀行山西分支機構主要負責同志等參加誓師大會。